2024年1月1日，沙特财政部宣布了一系列新的控制措施，严格限制了政府机构与在沙特阿拉伯没有地区总部的跨国公司开展业务的能力。这一举措是沙特政府实施地区总部政策的最新迹象，旨在吸引更多公司将其地区总部迁至沙特，以支持“2030年愿景”目标。
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1. 政策概述
新的控制措施将于2024年1月1日生效，仅允许极少数例外。这表明沙特政府对于推动公司在沙特设立地区总部的决心。这一政策于2021年2月首次宣布，之后在投资部设立了地区总部计划，为公司提供更详细的指南和许可流程。
2. 政策背景
沙特政府领导人认为，地区总部计划是实现“2030年愿景”目标的关键一步，旨在吸引外国投资、实现经济多元化，并将利雅得打造为区域商业中心。新政策的目标是缩短企业与政府决策者之间的距离，增加高层领导人与沙特官员的会面机会，从而促进更多对沙特的投资。
3. 对中国公司的影响
对于在沙特经营业务的中国公司，尤其是那些与政府有着密切业务关系的公司，时间变得尤为关键。为了保障政府采购准入，这些公司应迅速采取行动，确保在2024年之前遵守地区总部政策。
4. 准备工作的重要性
公司需要进行严格的内部规划，以解决总部迁迟的组织、税务、运营、法律和政治等各种问题。这不仅仅是合规问题，更是与政府决策者战略接触的机会。
5. 总部控制措施详解
财政部发布的控制措施对沙特政府与地区总部不在沙特的跨国公司签订合同进行了全面限制。MISA将协调并更新不设总部公司名单，而非设总部公司名单，显示了政府预计大多数公司需要在沙特设立总部。
6. 例外情况
政府实体只有在特定情况下才能与没有地区总部的公司签订合同，如合同价值低于100万沙特里亚尔、出价低于有地区总部公司25%等。例外请求将由特别委员会评估，强调政府对此的重视。
7. 总部资格要求
公司必须在沙特以外的至少两个国家/地区开展业务，而不是要求地区总部必须覆盖的国家数量，目的是淘汰没有重大国际业务的公司。
8. 地区总部标准和福利
地区总部被定义为根据沙特阿拉伯法律正式成立的跨国公司单位，其目的是支持、管理其在该地区运营的分支机构、子公司和附属公司，并提供战略指导。总部必须在沙特独立成立，履行RHQ许可活动，并避免直接进行商业活动。
9. 总结和建议
考虑到地区总部的严格要求，阿中产业研究院将帮助中国公司开始内部规划和准备，并协助中国公司设立地区总部、获得沙特投资部颁发的地区总部许可证。
阿中产业研究院对总部迁迟的各个方面有清晰的了解，可以确保顺利满足沙特政府的要求。同时，公司应认识到这不仅是合规问题，还是实现与政府决策者战略接触的机会，对于公司在沙特的长期业务目标至关重要。
