作为G20增长最快的国家之一，沙特阿拉伯已经成为世界上最具吸引力的市场之一。
为了充分利用这一增长机遇，利雅得城皇家委员会（RCRC）和投资部（MISA）推出了区域总部（RHQ）计划。该计划旨在将沙特阿拉伯建立为跨国公司在中东和北非地区的领先枢纽。
本文是阿中产业研究院“沙特生意经”系列第60篇，深度介绍中阿投资、贸易和工程建设领域的产业政策、法律法规、产业趋势、市场需求、竞争格局和潜在交易机会。
本文将帮助您详细了解RHQ计划。
一、区域总部（RHQ）概述
区域总部（RHQ）指的是一家跨国公司（MNC）在世界特定地区的主要办事处，充当其在该指定地区管理和指导公司运营的行政中心。
在沙特阿拉伯，从2024年1月1日起，政府将停止与在中东和北非（MENA）地区以外设有RHQ的外国公司合作。
MENA地区包括所有海湾合作委员会国家（沙特阿拉伯，阿联酋，科威特，巴林，阿曼和卡塔尔），以及也门，伊拉克，约旦，巴勒斯坦，黎巴嫩，叙利亚，埃及，利比亚，突尼斯，阿尔及利亚，毛里塔尼亚和摩洛哥。
二、沙特阿拉伯区域总部计划时间表
1. 2021年2月，沙特政府首次宣布限制与未在沙特阿拉伯设立区域总部（RHQ）的外国公司的业务往来。
2. 2022年2月，沙特阿拉伯投资部（MISA）迈出了一项重要的步伐。他们在Invest Saudi门户网站上发布了新的指南。此举的主要目标是为考虑在王国设立RHQ的公司提供激励措施。
3. 2022年12月，沙特财政部引入了一套严格的控制措施。自2024年1月1日起，这些控制将限制沙特政府机构与没有在沙特阿拉伯设有RHQ的跨国公司进入商业安排的能力。
4. 2023年3月，面对考虑在沙特阿拉伯设立RHQ的多个跨国公司的关切，沙特投资部长赫尔·哈立德·阿尔法利赫（H.E. Khalid Al-Falih）发表了一项重要声明。他澄清了专门针对RHQ的税收结构目前正在制定中。此外，他保证了RHQ通过特定活动产生的收入将有资格获得税收减免。
三、设立沙特阿拉伯区域总部的优势
随着全球经济格局的不断变化，越来越多的中国企业开始将视线投向海外，寻找新的商业机会和增长点。沙特阿拉伯，作为中东地区最大的经济体，近年来也吸引了众多中国企业的关注。特别是在沙特设立地区总部，这将为中国企业进入沙特市场带来许多优势和机会。
（一）参与政府项目
随着沙特阿拉伯的大规模建设热潮的兴起，该国政府正在积极寻求吸引跨国公司的合作，以推动经济发展和基础设施建设。中国企业在这个过程中扮演着重要的角色，而设立地区总部则是参与竞标这些政府招投标项目的重要前提。
首先，设立地区总部可以为中国企业提供一个有资格的平台，参与沙特政府的招投标项目。根据沙特地区总部计划，政府招标通常需要投标者必须在当地设立了地区总部，以及注册资本、人员配置、业务计划等其他方面的要求。通过设立地区总部，中国企业可以更好地满足这些门槛性条件，从而获得竞标的资格。
其次，地区总部还可以为中国企业提供更多的资源支持。在竞标过程中，投标者需要提供详细的项目计划、技术方案和财务预算等方面的信息。设立地区总部可以为中国企业提供更全面的本地资源和网络支持，包括当地合作伙伴、专业人才和技术支持等，从而提高中国企业的竞标能力和成功率。
此外，设立地区总部还可以为中国企业提供更灵活的业务拓展机会。在沙特市场，随着政府项目的不断增加和市场规模的扩大，中国企业可以通过设立地区总部灵活调整业务策略，拓展业务范围和领域。同时，地区总部还可以为企业提供更便捷的商业网络和合作伙伴关系，帮助中国企业在当地市场寻找更多的商业机会和合作伙伴。
（二）减少运营成本
首先，沙特阿拉伯推出了地区总部计划，旨在吸引跨国公司在沙特设立地区总部。这个计划预计于2021年启动，为中国企业提供了100%外资持股的机会，这是在其他类型的企业中非常罕见的。通过这种方式，中国企业可以更好地利用资金和资源，以更高效的方式运营和管理其在沙特的业务。
其次，地区总部计划还为参与的公司提供了税收减免的优惠。其中包括10年免征企业所得税的待遇。这将极大地降低中国企业在沙特的经营成本，提高利润水平。
此外，该计划还简化了签证流程。该便利措施使总部公司的员工及其家人更容易获得签证担保。这将有助于中国企业在沙特市场的稳定运营，降低人员流动的风险。
四、设立沙特地区总部的要求
要在沙特设立地区总部（RHQ），必须满足一系列的条件和规定。以下是公司在沙特设立地区总部必须满足的要求概述。
1. 公司资格：要获得RHQ计划的资格，公司必须是一家跨国公司，其全球营业额必须至少为100亿沙特里亚尔（约27亿美元）。此外，公司必须在另一个国家设有地区总部。
2. 投资承诺：公司必须承诺在五年内向沙特阿拉伯投资至少5000万沙特里亚尔（约合1330万美元）。这一投资可以以建立新设施、扩大现有业务或引入新技术等形式进行。
3. 就业创造：公司必须在沙特阿拉伯创造至少50个就业岗位。这可以作为当地社区经济发展的一个重要贡献。
4. 业务运营：您的业务必须在沙特阿拉伯以外的其他两个国家运营，或者总公司所在地。此外，沙特阿拉伯的RHQ必须是总公司的不同部分或分支。
5. 时间限制：在从MISA获得RHQ许可后六个月内，必须开始强制性活动。这意味着一旦获得许可，公司必须迅速进入市场并开始运营。
6. 财务文件：获得上一财政年度的年度经审计的合并财务报表副本，并在沙特大使馆层面进行认证。这是为了证明公司的财务实力和稳定性。
7. 在线表格提交：最后，您需要填写RHQ在线表格。这是向沙特当局提交公司详细信息和计划的重要步骤。
请注意，这些是沙特设立地区总部的基本要求和规定。在考虑在沙特设立地区总部之前，建议与当地的法律和咨询机构联系，以确保您的公司满足所有适用的标准和规定。
五、沙特地区总部业务类型
沙特的地区总部计划为在沙特经营的中国企业提供了多种类型的活动机会。根据沙特阿拉伯的地区总部规定，企业可以从事两大类活动：强制性地区总部活动和选择性地区总部活动。
1. 强制性RHQ活动
（1）战略指导职能：中国企业在沙特设立的地区总部可以制定和监督区域战略，协调战略对齐，在该地区整合产品/服务，支持合并、收购和剥离，审查财务业绩。
（2）管理职能：包括商业规划和预算协调，发现新的市场机会，监控区域市场趋势、竞争对手和运营，为该地区制定营销战略报告，包括运营和财务。
2. 选择性RHQ活动
（1）支持销售和营销：地区总部可以提供销售和营销支持，包括市场研究、广告策划、产品推广等。
（2）人力资源和人事管理：地区总部可以负责招聘、培训、评价员工，并提供其他人力资源服务。
（3）培训服务：根据市场需求和员工发展需要，地区总部可以提供各类培训服务。
（4）财务监督：地区总部可以负责监督企业的财务活动，包括资金调配、外汇兑换等。
（5）合规和内部控制：地区总部需要确保企业的运营符合沙特的法律法规，同时建立和维护内部控制体系。
（6）会计、法律和审计职能：地区总部可以提供会计、法律和审计服务，以确保企业合规和运营顺畅。
（7）研究、分析和咨询服务：地区总部可以利用其在中东市场的信息和资源优势，提供市场研究、咨询和分析服务。
（8）运营控制和物流：地区总部可以负责企业的运营控制和物流管理，包括生产计划、库存管理、运输协调等。
（9）供应链管理和国际贸易：地区总部可以管理和优化供应链，开展国际贸易活动，以提高效率和降低成本。
（10）技术或工程支持：地区总部可以提供技术或工程支持，包括IT网络运营、系统集成、研发等。
（11）IT网络运营：地区总部可以负责管理和维护企业的IT网络，保障运营的顺畅。
（12）研究和发展倡议：地区总部可以推动研发和创新，以支持企业的长期发展。
（13）知识产权管理：地区总部需要负责管理和保护企业的知识产权，包括专利、商标等。
（14）生产监督：地区总部需要监督企业的生产过程，确保产品质量和生产效率。
（15）采购原材料和零部件：地区总部需要负责采购所需的原材料和零部件，以保证生产的顺利进行。
中国企业在沙特设立地区总部，不仅可以更好地融入中东市场，还可以通过参与当地的经济活动，提高企业的知名度和影响力。同时，通过合理利用沙特的资源和政策优势，企业可以拓展业务范围，提高市场竞争力。
六、在沙特设立地区总部的流程
在沙特阿拉伯设立地区总部是一个相对专业的过程，主要通过沙特投资部网站进行申请，但需要专业机构的协助，从而完成全部流程。以下是在沙特设立地区总部的详细流程：
1. 创建账户
首先，你需要在沙特投资部网站上创建一个账户。这将使你能够访问各种投资工具和资源，包括地区总部计划的申请表格。
2. 填写申请表
在沙特投资网站上，你可以找到并下载地区总部计划的申请表格。该表格需要填写关于你公司的详细信息，包括公司概况、财务状况以及你在沙特阿拉伯总部的业务计划。请确保所有信息准确无误，并尽可能详细。
3. 提交证明文件
与申请表一起，你需要提交一些证明文件以支持你的申请。这些文件包括：
（1）公司商业登记或商业许可证副本。
（2）公司过去三年的财务报表副本。
（3）该公司位于沙特阿拉伯的总部的业务计划。
4. 支付申请费
所有申请都需要支付10,000沙特里亚尔（约2,700美元）的申请费。这是为了确保你的申请被认真考虑。
5. 提交申请
一旦你的申请和证明文件准备就绪，你可以将它们提交给沙特投资部进行审核。提交后，你需要耐心等待审核结果。
6. 审核过程
沙特投资部将审查你的申请和证明文件。这个过程可能需要几周时间。在此期间，你的申请可能会受到进一步的调查或询问，以确保所有信息的准确性和合规性。
7. 获得许可
如果你的申请成功，你将获得地区总部许可证。该许可证的有效期为五年。在许可证有效期内，你可以在沙特阿拉伯开展规定的活动，享受RHQ计划的各种优惠。
8. 更新总部许可证
如果你需要在现有许可证到期前更新总部执照，你必须至少提前三个月向沙特投资部提交更新申请。更新申请的流程与初次申请流程类似，需要提交的文件也基本相同。地区总部计划的续订费用为5,000沙特里亚尔（约1,350美元）。
七、结语
总体而言，沙特阿拉伯的区域总部计划为中国企业提供了独特的商业机会，使其能够充分利用这个增长迅速的市场。通过设立地区总部，中国企业可以更好地参与沙特的经济活动，拓展业务范围，并享受税收减免等优惠政策。
沙特政府的严格审核程序和明确的规定确保了企业在设立地区总部的过程中获得了必要的支持和引导。随着沙特阿拉伯不断推动经济多元化和开放政策，设立地区总部将为企业提供一个独特的平台，助力其在中东和北非地区崭露头角。在这个激动人心的发展阶段，加入沙特阿拉伯这个全球领先的商业中心，成为中国公司成功的一部分。
作者：阿中产业研究院
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