根据阿联酋的宪法，伊斯兰教是该国的官方宗教。由于伊斯兰教法禁止赌博，因此阿联酋的每个酋长国都实施了禁止赌博和与赌博相关的活动的法律。

但是，迪拜有一些公司允许消费者在交换价值的情况下有获奖的可能性。

例如，商家在迪拜提供的抽奖或奖品促销活动。慈善应根据个案实际情况逐案评估该促销活动是否构成了被禁止的赌博行为。

商家在进行此类活动时，企业应申请迪拜经济发展部(DED)的批准。否则，如果被政府认定为宣传提供现金奖励或赌博活动，则可能面临严重后果，如巨额罚款或监禁。

本文是阿中产业研究院“阿联酋生意经”系列第20篇，深度介绍中阿投资、贸易和工程建设领域的产业政策、法律法规、产业趋势、市场需求、竞争格局和潜在交易机会。

1. 迪拜彩票：官营的彩票

迪拜彩票(Emirates Lottery)是由阿联酋政府运营的彩票系统。所有迪拜居民，无论国籍，只要持有有效的UAE身份证都可参与。每月有多次抽奖，日期和时间固定。

彩票上有四个数字，抽奖开始时，带有数字的球会掉入彩票机。随机组合四个数字后，与彩票上的数字进行对比，如果数字匹配，持票者将获奖。奖品因彩票而异。

迪拜彩票的奖金由迪拜政府的文化和教育部门分配，中奖后，经核实后，奖金将全额支付给中奖者。奖金范围从小额到大额不等。

迪拜彩票是官方支持的彩票，因此只是一个例外。

2. Mahzooz：争议的抽奖

Mahzooz 是每周在阿联酋举行的抽奖活动。这是海湾地区首个每周现场抽奖活动。Mahzooz 抽奖提供多种奖品，其中包括：1亿迪拉姆的超级大奖，100 万迪拉姆的每周大奖，和1万迪拉姆的每日大奖。

要参加 Mahzooz 抽奖，用户可以在Mahzooz网站或APP应用程序购买彩票，每张彩票价格35 迪拉姆。此外还可以在阿联酋的授权零售商处购买彩票。

对于Mahzooz是否违反伊斯兰教禁止赌博规则，伊斯兰学者尚未达成共识。

阿联酋的一些学者认为其构成了赌博，因为其涉及将金钱押在不确定的结果上。其他人则认为Mahzooz的模式是可以接受的，因为这是一种造福穷人的慈善形式。

《古兰经》没有明确禁止赌博，但确实警告赌博的危险。在《迈达古兰经》第 90 节中，真主说：“你们信道的人啊，麻醉品、赌博、[祭祀]偶像和占卜箭都是撒旦的工作。所以要避开它们，这样你们才能成功。” ”。

一些学者将这节经文解释为禁止一切形式的赌博，而另一些学者则认为它仅指与其他有害活动相关的赌博（例如饮酒或偶像崇拜）。

就 Mahzooz 而言，用户在此处下注的资金用于了资助慈善项目，例如建造清真寺和学校。因此，一些学者认为这是伊斯兰法律允许的一种慈善形式。

目前，阿联酋当地尚未就Mahzooz的合法性形成一致的看法。

3.迪拜的促销活动

阿联酋的公司可以选择通过抽奖来开展促销活动，而不是直接销售产品进入抽奖。

如果一个迪拜公司希望作为促销活动进行抽奖，则需要从DED获得促销许可，因为这种抽奖受到该政府机构的监管。

该许可证许可是DED每月或每年发放的正式文件。根据DED许可指南，只有当促销活动以福利、激励、实物奖品或代金券的形式进行时，才能获得促销许可。

另一方面，DED发布的促销许可证禁止公司提供奖金作为奖励。此外，DED许可指南明确指出，用于参加抽奖的抽奖券不得用现金出售，但在购买商品或服务时可以分发和推广。

为适应电商的发展，DED推出了新的措施，如DED Trader许可，以促进电子商务，便于进行在线商业活动，自2020年1月到6月底，电商许可证发放数量增长了83%。

目前，在阿联酋的自由区或DED中，都没有允许的在线彩票活动。如果电商公司希望进行促销抽奖，最好事先申请DED的批准。

4. 结语

如果中资企业准备在阿联酋进行促销抽奖，应意识到促销活动的法律和文化风险。

如果中资企业不遵循DED指导方针，可能会被暂停所有活动，包括吊销公司许可，另外还会被罚款。

中资企业应当就促销向DED申请许可，但该辛苦由DED每年或每月发放的。DED有完全的自由决定是否续签DED促销许可。

总之，除了迪拜彩票之外，其他的彩票活动不太可能获得许可。但是，在商业销售中的促销抽奖，则可以在获得DED事先批准的情况下进行。

作者：阿中产业研究院

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