卡塔尔的新外商投资法“Law No.1 of 2019 regulating the investment of non-Qatari capital in economic activity”于2019年1月7日正式生效，并同时废止了旧相关法律。

该法律旨在促进经济发展，吸引外国投资参与所有经济和商业活动，对外国资本在经济活动中的投资进行了规范。

该法律与卡塔尔《2030年国家愿景》相一致，旨在推动经济多样化，促进外国投资者进入市场，增强国家信心和投资安全指数。

本文是阿中产业研究院“卡塔尔生意经”系列第2篇，深度介绍中阿投资、贸易和工程建设领域的产业政策、法律法规、产业趋势、市场需求、竞争格局和潜在交易机会。

1. 核心内容

新法的关键内容如下：

(1) 新法允许外国投资者对其在卡塔尔投资的公司持股高达100%，且其投资的公司可以进入所有经济领域。但是，外商投资企业须遵守有关外国人从事商业活动的转立法，并尊重该新法的实施条例。

(2) 外商投资企业仍不得进入一些特定行业，包括银行业、保险业（除非获得内阁决定的豁免）、商业代理业务和其他由内阁决定的领域。

(3) 在卡塔尔交易所上市的公司，需经过商业和工业部的批准后，外国投资者对其持股比例已经提高至最高49%。经商业和工业部长的建议且经内阁批准后，该持股比例还可以进一步提高。

(4) 旧法所规定的外商投资优惠政策大部分保持不变，只有少数略有调整。

(5) 除劳动争议外，外国投资者有权将纠纷提交仲裁或其他替代性争议解决机制。

2. 优惠政策

新法下外国投资者可享受的优惠政策包括：

(1) 外国投资者可以通过土地租赁的方式获得项目建设所需土地。

(2) 外国投资者可以根据相关法律进口项目建设、运营和扩容所需的设备。

(3) 外国投资者可根据所得税法规定对项目投资项目享有减免税收的优惠。

(4) 外国投资者投资的工业项目，可以免税进口用于生产的机械设备以及在本地市场无法获取的原材料和半成品。

(5) 外国投资不会受到征收或其他类似行为的直接或间接影响。仅在特定情况下，卡塔尔政府可以进行征收，如：该征收是为公共利益进行的，并且以非歧视性方式进行，并按照适用于卡塔尔人的程序提供公平和适当的补偿。

(6) 外国投资者可以快捷地将其投资及其收益转出或转入卡塔尔。这些收益包括出售或清算所有或部分投资的收益，解决投资争端的收益以及非卡塔尔投资者应得的任何赔偿。

(7) 外国投资者可以根据现行法律，将其投资所有权转让给其他投资者，或在与卡塔尔国民合作的合资企业中放弃所有权。只要新投资者继续运营项目并承担先前投资者的权利和义务，则该投资将继续受到法律的保护。

3. 不适用的范围

新法不适用于以下实体：

(1) 根据特许协议或特别合同被授权开采或管理自然资源的公司和个人，但是，其合同规定不应与新法的规定相冲突；

(2) 政府及公共机构设立的公司或参与的公司，以及政府与外国投资者以不低于51%的比例合作的公司，但是这些公司仍需符合《商业公司法》的规定；

(3) 经许可在卡塔尔从事任何石油活动或旨在投资石油、天然气和石化行业的法人或自然人。

新的外商投资法将为卡塔尔创造更加开放和有利可图的投资环境，吸引更多的外国投资者参与该国的经济和商业活动。同时，该法将为外国投资者提供多项优惠政策，促进投资的流动和项目的顺利运营。

这将有助于实现卡塔尔《2030年国家愿景》中规划的经济多样化目标，为卡塔尔的经济发展带来新的机遇和动力。

如果您是中国投资者，考虑在海外寻找新的投资机会，卡塔尔可能会成为一个有吸引力的投资目标，提供多项优惠政策和有利的投资环境。

作者：阿中产业研究院

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