中东地区的港口建设正逐渐成为推动经济和区域连通性的关键因素。
近日，科威特与中国在经济合作领域取得了显著进展，特别是在加速推进穆巴拉克港口项目方面。
此项目意味着中东地区港口竞争格局的新变化。同时，这也引发了与邻国伊拉克在港口发展方面的新一轮竞争。
本文是阿中产业研究院“科威特生意经”系列第7篇，深度介绍中阿投资、贸易和工程建设领域的产业政策、法律法规、产业趋势、市场需求、竞争格局和潜在交易机会。
我们将深入探讨科威特与中国在穆巴拉克港口项目的合作细节，以及该项目对地区经济和地缘政治格局的潜在影响。
1. 科威特力邀中国加速突进穆巴拉克港项目
2024年5月31日，外交部长王毅在北京会见了来华出席中阿合作论坛第十届部长级会议的科威特外交大臣叶海亚，双方就进一步推动两国在经济领域的合作达成了广泛共识。
特别是大穆巴拉克港项目，双方均表示将积极推进，并拓展至可再生能源、污水处理、投资、新能源、数字经济以及人工智能等多个领域的合作。
科威特欢迎中国就穆巴拉克主要贸易港口的建设进行深入的技术和现场讨论，以期加速项目的落地实施。
事实上，科威特和中国在穆巴拉克港口的合作已有深厚基础。早在2023年9月，科威特王储应邀访问中国并出席第十九届亚运会开幕式期间，双方就签署了关于穆巴拉克港口等的七项关于大型建设项目的谅解备忘录。
为进一步落实此前签署的谅解备忘录，并加速推进穆巴拉克港等大型项目，2024年5月28日，科威特公共工程部长率领中国专家组成的高级技术代表团，对穆巴拉克港等项目工地进行了实地考察。
科威特政府当前正致力于实现其2035愿景，而中国在港口建设和管理运营等领域的出色表现，无疑将为科威特的这一目标提供有力支持。
2. 科威特与伊拉克的港口竞争
随着科威特的穆巴拉克港口建设不断推进，伊拉克的大法奥港口项目却长期搁置，这加剧了海湾地区的港口竞争，导致两国关系愈发紧张。
伊拉克担忧，一旦穆巴拉克港口全面运营，将对其本国的港口业务构成严重威胁，甚至可能影响到国家经济命脉。
伊拉克人深知，位于南部石油重镇巴士拉的大法奥港口项目若不能及时完成，可能会在与邻国科威特已建成的大型港口的竞争中落于下风。
伊拉克政府认为，穆巴拉克港口不仅会在贸易上与伊拉克形成直接竞争，挤占其与欧洲和中东的贸易份额，更有可能侵犯伊拉克的领土权益。然而，科威特政府对此予以坚决否认。
这两个共享狭窄海上通道通往波斯湾的邻国，除了在底格里斯河和幼发拉底河交汇处的石油、水和土地权利存在长期争端外，港口问题也是双方矛盾点之一，甚至是30年前萨达姆·侯赛因带领伊拉克军队入侵科威特的愿意之一。
伊拉克方面认为，穆巴拉克港口的建设不仅会损害其经济利益，甚至可能引发一场经济战争，因为该港口有可能封锁伊拉克在巴士拉的海上航线和港口，而这里正是伊拉克大部分石油出口的起运点。
尽管伊拉克二十多年来一直计划在阿卜杜勒-阿拉水道上修建一个新的大型深水港，以与科威特的布比延岛对岸相抗衡，但由于历经多场战争和冲突，大法奥港口计划一再被推迟。
目前，伊拉克仅依靠乌姆卡斯尔这一唯一的深水港来处理绝大部分进口货物，包括公共粮食配给计划所需的粮食。然而，由于乌姆盖斯尔港的容量不足，已经成为世界上成本最高的港口之一，服务质量差、高额的搬运费用和索贿现象都让进口公司苦不堪言。
伊拉克官员曾警告说：“穆巴拉克港口有可能封锁乌姆盖斯尔港口，切断伊拉克港口所依赖的唯一海上动脉。”他强调这将严重侵犯伊拉克的合法权利。
科威特方面则坚称，穆巴拉克港口建在科威特领土上，远离伊拉克船只前往乌姆卡斯尔的航线，因此不会侵占伊拉克领土或阻碍交通。科威特外交部副部长哈立德·贾拉拉表示，科威特将遵守联合国安理会的决议，保障两国间水道的航行自由。
伊拉克拥有丰富的石油储量，并制定了增加石油产量和出口的计划。然而，专家们认为，除非伊拉克能够迅速扩大其港口等基础设施，否则这些计划可能难以实现，而科威特的穆巴拉克港口可能会成为这些计划实现的重大障碍。
在此背景下，两国间的港口竞争愈发激烈，关系也日趋紧张。
3. 科威特为何重启穆巴拉克港
穆巴拉克港口工程曾一度进展至约50%的完成度，但因种种原因而搁置。如今，随着地区贸易格局的变化，特别是伊拉克“发展之路”运输走廊项目的推进，科威特感受到了前所未有的紧迫感。
伊拉克的该项目预计耗资170亿美元，旨在通过建设贯通南北的铁路和高速公路网络，将其南部港口与土耳其边境连接起来，从而提升地区贸易效率。
2024年4月22日，伊拉克、土耳其、卡塔尔和阿联酋四国在巴格达签署了关于“发展之路”运输走廊的谅解备忘录。
然而，作为该地区重要经济体的科威特却未被伊拉克纳入此项目之中。这一局面促使科威特加速重启穆巴拉克港口工程，以期在地区物流枢纽的竞争中占据有利地位。
据了解，伊拉克政府撤回了原先允许科威特通过科尔阿卜杜拉水道进入的海上协议，这使得穆巴拉克港口与附近的法奥港形成了更为直接的竞争关系。科威特政府认为，如果不积极行动，就有可能在地区贸易中被边缘化。
在邻国伊拉克斥巨资打造地区运输走廊的背景下，科威特决定重启已暂停近十年的穆巴拉克港口工程。此举旨在加强科威特在地区贸易中的地位，以应对伊拉克等周边国家日益增强的交通物流能力。
为了迅速推进穆巴拉克港口工程，科威特寻求了中国的帮助。中国在全球基础设施建设领域拥有丰富的经验和先进的技术，科威特希望通过与中国的合作，使穆巴拉克港口能够迅速恢复建设并投入使用。
4. 结语
无论是科威特的穆巴拉克港，还是伊拉克的“发展之路”运输走廊，我们预见中国企业将成为这些重大项目的主要承建商。
这既是中国长期以来的技术积累与实力展现，也是中国与中东国家深厚友谊和合作成果的体现。
在石油工程合作与贸易往来中，中国不仅赢得了伊拉克等各类工程的承建机会，更以高效、专业的态度赢得了合作伙伴的信任与赞誉。而科威特主动邀请中国参与建设穆巴拉克港，进一步证明了中国在全球基础设施建设领域的领导地位。
