随着全球经济的演变和地区市场的动态变化，沙特正迅速崛起为一个颇具吸引力的制造与投资目的地。
沙特已经不再满足于仅仅作为石油和天然气的供应者，而是积极寻求经济多元化的道路，以期在全球价值链中占据更有分量的位置。
本文是阿中产业研究院“沙特生意经”系列第97篇，深度介绍中阿投资、贸易和工程建设领域的产业政策、法律法规、产业趋势、市场需求、竞争格局和潜在交易机会。
沙特对制造业的热忱，不仅仅是为了经济的多元化，更是为了响应地区内日益增长的需求，以及确立自身在海湾合作委员会地区乃至更广泛区域内作为生产和制造中心的地位。
为实现这一愿景，沙特政府已经采取了一系列具有远见的策略和措施，旨在为国际投资者提供一个充满机遇的环境。
通过推出各种激励计划和优惠政策，沙特正努力吸引全球制造业者的目光，希望他们能够将生产力和创新技术带到这片充满潜力的土地上。
如今，沙特境内已经拥有超过一万家工厂，这些工厂遍布各个行业，从食品和制药到金属加工，再到高精尖的机械和设备制造，无不展现出沙特制造业的蓬勃生机和多元化特点。
对于寻求新市场的中国企业来说，本文将不仅提供了关于沙特经济环境、投资政策、法规要求以及市场机遇的深入见解，还为出海中东的中国制造业企业规划了一条在沙特成功建立和发展制造业务的清晰路径。
1. 申请制造业许可证
沙特，作为中东地区的重要经济体，近年来在吸引外国投资方面做出了显著努力。对于希望在沙特开展制造业务的外国企业来说，了解并遵守当地的投资和许可要求是至关重要的。本文将详细介绍在沙特注册制造许可证的相关要求。
首先，值得一提的是，沙特允许外国股东（非沙特国民）100%拥有制造许可公司。这一政策为外国投资者提供了更大的灵活性和自主权。然而，要获得制造许可证，外国企业必须首先向沙特投资部（MISA）提交申请。
在申请过程中，企业需要提供一系列相关文件供MISA审查和批准。这些文件通常包括公司章程、股东名单、经营计划、财务报表等。特别需要注意的是，母公司必须通过其经审计的财务账目证明财务状况良好。这是MISA评估企业是否有能力在沙特成功开展业务的重要依据。
除了财务要求外，企业还需要确定与其在沙特的经营规模相适应的名义股本。此外，根据沙特的规定，企业必须在沙特境内出售至少30%的产品。这一规定旨在促进当地市场的发展和就业创造。
一旦获得制造许可证，公司将享有在沙特境内生产和销售产品的权利。凭借这一许可证，公司可以将其生产的产品出售给沙特境内的其他企业或分销商。这为外国投资者提供了一个进入沙特广阔市场的宝贵机会。
需要强调的是，沙特的商业环境和法规可能会随时间而变化。因此，在正式提交申请之前，建议外国企业与当地的专业顾问或律师合作，以确保准确理解和满足所有相关要求。
总的来说，虽然注册制造许可证的过程可能涉及多个步骤和复杂的文件准备，但只要企业充分了解并遵守沙特的投资规定，就有可能成功获得许可证并在这个充满潜力的市场上开展业务。
2. 制造企业的审批
在沙特，制造公司的设立与运营需要经过一系列严格的批准程序，以确保其业务活动符合国家的环境、工业和安全标准。这些批准不仅涉及公司的基本运营许可，还包括对其生产活动可能产生的环境影响的评估和管理。
首先，沙特的所有制造业务都必须符合气象和环境保护总局（Presidency of Meteorology and Environment Protection）制定的环境标准。
这意味着每家公司都需要在实施生产活动之前，提交详细的环境影响评估报告，并确保其生产过程中的所有环境危害都得到最小化、消除或妥善处置。
例如，对于化学品制造公司而言，它们产生的有害废物具有危险性和腐蚀性，必须按照政府规定的方式仔细收集，并运输到政府批准的废物管理设施进行处理。
这种严格的环境管理制度旨在确保沙特的工业发展不会对环境造成不可逆转的损害。
其次，工业和矿产资源部（Ministry of Industry and Mineral Resources）是负责授予沙特所有制造许可证的监管机构。
该部在全国13个行政区运营，并负责颁发各种类型的工业许可证。截至2023年11月，沙特工业和矿产资源部全年共发放工业许可证1257张。
根据该部的报告，近年来沙特颁发了大量的新工业许可证，显示出该国工业领域的持续增长和投资吸引力。
为了进一步促进工业投资，该部还致力于推出各种激励措施，如税收优惠、土地租赁优惠等，并为企业提供融资平台，以帮助他们克服资金障碍。
3. 沙特化政策及运营评估
沙特化，作为一项重要的国家政策，旨在增加沙特国民在私营部门的就业机会，进而促进国家经济的发展和社会的稳定。该政策的核心目标是降低对外国工人的依赖，同时提升本国公民的就业率和职业技能。
沙特化的实施率会受到多种因素的影响，包括企业的业务活动类型、许可证的类别、公司的营业地点以及相关的政府部门规定。这意味着不同的行业和公司在实施沙特化政策时可能会面临不同的要求和挑战。
对于获得制造许可的公司来说，遵守沙特化规则是其在沙特运营的基本要求。这些公司需要按照规定的沙特化比例雇佣本国员工，并确保他们在公司内部得到适当的培训和晋升机会。
沙特化率可能会根据工业机构的规模、业务的复杂程度以及具体的业务部门而有所差异。
为了成功地在沙特运营，企业需要对多个方面进行评估和深入研究。这包括土地需求、总体设置成本、劳动力市场和员工需求、员工住宿条件、公用事业成本、原材料的获取、分销物流以及持续的运营成本等。这些评估和研究不仅有助于企业做出明智的决策，还能确保其在该国的长期成功运营。
为了支持企业在沙特的设立和持续发展，沙特政府推出了多项激励措施和融资设施。这些措施旨在降低企业的初始投资成本，提供税收优惠和融资支持，从而加速企业的成长和扩张。通过这些政策，沙特政府希望吸引更多的国内外投资者在沙特设立制造公司，进一步推动国家工业化和经济多元化的发展。
4. 设立沙特制造公司的流程
设立一家沙特制造公司是一个涉及多个步骤和政府机构的过程。以下是该流程的主要步骤：
（1）公司文件合法化和认证
所有外国非海湾合作委员会国有企业首先要求其公司文件经过沙特大使馆的合法化和认证。这是确保公司文件在沙特境内具有法律效力的必要步骤。
（2）获得MISA许可证
接下来，公司需要向沙特投资部（MISA）提交申请，以获得制造许可证。该许可证是开展制造业务的基本前提。
（3）商务部注册
一旦获得MISA许可证，公司必须向沙特商务部注册。注册过程包括提交必要的文件和资料，以证明公司的合法性和业务计划。
（4）获得土地合同和建筑许可证
公司需要与生产设施所在地的相关部门签订土地合同，并从市政府获得建筑许可证。这些步骤是确保公司能够在选定的地点合法建设和运营生产设施的关键。
（5）获得最终工业许可证和环境许可证
在工业和矿产资源部颁发最终工业许可证之前，公司必须完成所有相关的环境评估，并获得环境许可证。这是确保公司的生产活动符合沙特环保标准的重要步骤。
（6）其他政府部门登记
商业登记后，公司还需要在其他外部政府部门进行登记，例如劳工部门开立劳工档案和税务部门进行税务登记等。这些登记是确保公司能够合法雇佣员工、缴纳税款和遵守其他相关法规的必要步骤。
（7）全面运营
完成以上所有步骤后，沙特制造公司将全面运营。这包括雇用员工、开设公司银行账户以及向客户开具发票等日常业务活动。
需要注意的是，以上流程仅提供了一个大致的框架，实际设立过程中可能会遇到更多的细节和复杂性。因此，建议在设立沙特制造公司之前寻求专业的法律和商业咨询，以确保流程的顺利进行。
